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知情人士:中国将于7月14日召开全国金融工作会

时间:70-01-01 08:00 来源:

7月5日,新浪援引知情人士消息称,中国领导层将于7月14日举行一次拖延了很久的政策会议,讨论加强金融监管协调工作,为如何解决监管体系分散化这一问题奠定基调。创设“超级监管部门”

7月5日,据华尔街日报援引知情人士消息,中国领导层将于7月14日举行一次拖延了很久的政策会议,讨论加强金融监管协调工作,为如何解决监管体系分散化这一问题奠定基调。创设“超级监管部门”可能不会是最终方案,但央行可能在协调各监管机构方面获得更大话语权。

其中一位知情人士称,稳定是当前的头等大事。该人士表示,此举的目的是改善监管协调。

知情人士表示,正在讨论的一种选择是在央行内部另设一个部门,负责与银行、证券和保险监管部门的协调工作。

若按照历次中央金融工作会议召开时间间隔五年的惯例,本次会议原定时间应在2017年1月。此前,有消息称,金融工作会议提前至2016年召开,而且还流出“一行三会”合并传闻。时至今日,中国金融监管体制改革风声已久,雨却未下,金融工作会议一再推迟。分析人士普遍认为,推动此项改革难度过大,受到较多阻力。

从当前诸多表述来看,金融监管体制的改革或意在建立“监管协调机制”。

在今年年初,2月28日召开的中央财经领导小组第十五次会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平表示,防控金融风险,要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化统筹协调能力,防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板,做好制度监管漏洞排查工作,参照国际标准,提出明确要求。要坚决治理市场乱象,坚决打击违法行为。要通过体制机制改革创新,提高金融服务实体经济的能力和水平。

3月26日,社科院金融研究所副所长胡滨在接受凤凰财经专访时表示,目前来说,我们更多强调金融监管的协调机制是根据中国的国情和目前的发展状况所决定的,是比较务实的考虑。未来也可能会发生重大的金融机构监管组织体系的改革,但是当前在没有明确组织体系改革路径之前,我们迫切需要解决的问题是监管协调机制落地,进而制度化、实体化。所以,这是改革的次序问题,我们得有先后的次序。习总书记说过要统筹协调,怎么统筹现有的分业监管的机构,让他们之间可以协调起来监管现有的跨界交叉性金融风险。

4月25日下午,中共中央政治局首次就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。习近平就维护金融安全提出6项任务。与金融改革和监管有关的是任务的前两项:一是深化金融改革,完善金融体系,推进金融业公司治理改革,强化审慎合规经营理念,推动金融机构切实承担起风险管理责任,完善市场规则,健全市场化、法治化违约处置机制。二是加强金融监管,统筹监管系统重要性金融机构,统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计,确保金融系统良性运转,确保管理部门把住重点环节,确保风险防控耳聪目明,形成金融发展和监管强大合力,补齐监管短板,避免监管空白。

6月3日,全国人大财经委副主任委员、央行原副行长吴晓灵在接受凤凰财经专访时表示,银行和央行共同完成信用货币的创造,属于货币事务,从适度控制货币创造,和实现宏观审慎管理和微观审慎监管的有效协调来说,银行的监管和央行更紧密一些更有利。“我个人认为外汇局模式是最佳的模式,保险和证券可以独立在外面”。

6月20日,证监会副主席姜洋在上海陆家嘴论坛上谈到金融监管问题时表示,将继续全面、依法、从严监管,保持监管定力,同时改进监管方式。督促上市公司回归主业、严防投机炒作;将坚强法制建设,解决违法成本低、监管手段少的问题;同时还将依靠央行牵头的金融监管协调机制,加强监管协调,把握监管节奏和力度。

姜洋还表示,改革不可能一蹴而就,越往后难度越大,希望社会各界理解证监会的工作。从姜洋的表态来看,证监会的态度偏向“加强监管协调”、“力度不要太大”。前段时间,刘士余发表了系列讲话,今年以来对上市公司的违规违法监控严厉程度超往年,市场方面,股市也出现了大幅波动行情。未来估计总结经验,从规范股市、维护投资者利益等小处着手,比如减持新规等,大的改革估计会出,关键在于拿捏好度。从证监会的表态来看,未来短时期内“监管体制改革”的路径应该是“央行牵头建立金融监管协调机制”。

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